财政部和國家稅務總局２９日宣布，将從２００９年１月１日起，提高部分(fēn)技術含量和附加值高的機電産品出口退稅率。這是繼今年１２月１日提高３７７０項商(shāng)品出口退稅率後，我(wǒ)(wǒ)國再度提高出口退稅率，也是今年内第四次上調出口退稅率。
    “今年以來我(wǒ)(wǒ)國已多次利用稅收手段進行貿易政策調整，這是在金融危機背景下(xià)保持我(wǒ)(wǒ)國經濟平穩較快發展的必要之舉。”财政部财科所副所長白(bái)景明在接受記者采訪時說。


    白(bái)景明指出，此次出口退稅政策調整涉及兩類産品，一(yī)類是航空産業的高技術含量産品，另一(yī)類是出口有優勢同時附加值高的産品，如摩托車(chē)等。我(wǒ)(wǒ)國是世界第一(yī)大(dà)摩托車(chē)出口國，在國内外(wài)市場需求萎縮的壓力下(xià)，當前摩托車(chē)行業發展面臨很大(dà)壓力，調高出口退稅率有助于減輕企業出口負擔，保持外(wài)貿穩定增長。


    對于外(wài)貿依存度高達６０％的中(zhōng)國而言，２００８年是近十年來中(zhōng)國外(wài)貿遭遇最大(dà)波折的一(yī)年，也是貿易政策調整頻(pín)繁的一(yī)年。


    從年初的“保持出口平穩增長”，到年末中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議明确提出“堅持擴大(dà)内需爲主和穩定外(wài)需相結合”，外(wài)貿政策調整的背後凸顯金融危機影響下(xià)，我(wǒ)(wǒ)國穩定外(wài)貿增長，力保經濟增長的調控意圖。


    海關總署統計顯示，繼２００８年１０月份我(wǒ)(wǒ)國出口額同比增幅低于２０％，１１月份的出口額同比增長僅爲－２．２％，出現７年來的首次負增長。


    外(wài)貿出口顯著下(xià)滑和一(yī)些出口企業遭遇困境，引起中(zhōng)央和有關部門的重視。針對出口行業承受的風險與壓力，以及國際經濟形勢發生(shēng)的變化，在此次調整出口退稅率之前，我(wǒ)(wǒ)國已先後３次調高紡織、服裝、輕工(gōng)和部分(fēn)機電産品的出口退稅率，綜合退稅率上調１．６個百分(fēn)點。


    繼今年８月１日起将部分(fēn)紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％，我(wǒ)(wǒ)國從２００８年１１月１日起再次提高部分(fēn)紡織品、服裝的出口退稅率至１４％，此外(wài)部分(fēn)玩具商(shāng)品的出口退稅率也将提高到１４％。我(wǒ)(wǒ)國還同時提高了抗艾滋病藥物(wù)等高技術含量、高附加值商(shāng)品的出口退稅率，稅率提高至９％到１３％不等。


    此後，自２００８年１２月１日起，我(wǒ)(wǒ)國進一(yī)步提高部分(fēn)勞動密集型産品、機電産品和其他受影響較大(dà)産品的３７７０項商(shāng)品出口退稅率。同時取消部分(fēn)鋼材、化工(gōng)品和糧食的出口關稅，降低部分(fēn)化肥出口關稅并調整征稅方式，對個别産品開(kāi)征或提高出口關稅。


    專家指出，從年内四度上調出口退稅率政策看，盡管我(wǒ)(wǒ)國外(wài)貿政策對企業扶持力度不斷加大(dà)，但政策調整背後始終貫穿着調整産業結構、加快外(wài)貿産業升級轉型的主線。


    ２４日召開(kāi)的國務院常務會議提出了緩解出口企業困難，保持對外(wài)貿易穩定增長的七大(dà)政策措施，其中(zhōng)在加大(dà)财稅政策支持力度方面，明确提出提高部分(fēn)技術含量和附加值高的機電産品出口退稅率，并強調要穩步推進加工(gōng)貿易轉型升級。


    白(bái)景明說，正如中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議強調的要“進一(yī)步增強抵禦外(wài)部經濟風險能力”，在國際經濟結構不斷調整的大(dà)背景下(xià)，調整出口退稅率政策也是我(wǒ)(wǒ)國調整産業結構，轉變經濟發展方式的重要舉措，對于當前應對經濟增長放(fàng)緩挑戰，尤其是提高企業出口競争力具有重要意義。