财政部和國(guó)家稅務(wù)總局２９日宣布，将從２００９年１月１日起，提高部分(fēn)技(jì )術含量和附加值高的機電(diàn)産(chǎn)品出口退稅率。這是繼今年１２月１日提高３７７０項商(shāng)品出口退稅率後，我國(guó)再度提高出口退稅率，也是今年内第四次上調出口退稅率。
    “今年以來我國(guó)已多(duō)次利用(yòng)稅收手段進行貿易政策調整，這是在金融危機背景下保持我國(guó)經濟平穩較快發展的必要之舉。”财政部财科(kē)所副所長(cháng)白景明在接受記者采訪時說。


    白景明指出，此次出口退稅政策調整涉及兩類産(chǎn)品，一類是航空産(chǎn)業的高技(jì )術含量産(chǎn)品，另一類是出口有(yǒu)優勢同時附加值高的産(chǎn)品，如摩托車(chē)等。我國(guó)是世界第一大摩托車(chē)出口國(guó)，在國(guó)内外市場需求萎縮的壓力下，當前摩托車(chē)行業發展面臨很(hěn)大壓力，調高出口退稅率有(yǒu)助于減輕企業出口負擔，保持外貿穩定增長(cháng)。


    對于外貿依存度高達６０％的中(zhōng)國(guó)而言，２００８年是近十年來中(zhōng)國(guó)外貿遭遇最大波折的一年，也是貿易政策調整頻繁的一年。


    從年初的“保持出口平穩增長(cháng)”，到年末中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議明确提出“堅持擴大内需為(wèi)主和穩定外需相結合”，外貿政策調整的背後凸顯金融危機影響下，我國(guó)穩定外貿增長(cháng)，力保經濟增長(cháng)的調控意圖。


    海關總署統計顯示，繼２００８年１０月份我國(guó)出口額同比增幅低于２０％，１１月份的出口額同比增長(cháng)僅為(wèi)－２．２％，出現７年來的首次負增長(cháng)。


    外貿出口顯著下滑和一些出口企業遭遇困境，引起中(zhōng)央和有(yǒu)關部門的重視。針對出口行業承受的風險與壓力，以及國(guó)際經濟形勢發生的變化，在此次調整出口退稅率之前，我國(guó)已先後３次調高紡織、服裝(zhuāng)、輕工(gōng)和部分(fēn)機電(diàn)産(chǎn)品的出口退稅率，綜合退稅率上調１．６個百分(fēn)點。


    繼今年８月１日起将部分(fēn)紡織品、服裝(zhuāng)的出口退稅率由１１％提高到１３％，我國(guó)從２００８年１１月１日起再次提高部分(fēn)紡織品、服裝(zhuāng)的出口退稅率至１４％，此外部分(fēn)玩具(jù)商(shāng)品的出口退稅率也将提高到１４％。我國(guó)還同時提高了抗艾滋病藥物(wù)等高技(jì )術含量、高附加值商(shāng)品的出口退稅率，稅率提高至９％到１３％不等。


    此後，自２００８年１２月１日起，我國(guó)進一步提高部分(fēn)勞動密集型産(chǎn)品、機電(diàn)産(chǎn)品和其他(tā)受影響較大産(chǎn)品的３７７０項商(shāng)品出口退稅率。同時取消部分(fēn)鋼材、化工(gōng)品和糧食的出口關稅，降低部分(fēn)化肥出口關稅并調整征稅方式，對個别産(chǎn)品開征或提高出口關稅。


    專家指出，從年内四度上調出口退稅率政策看，盡管我國(guó)外貿政策對企業扶持力度不斷加大，但政策調整背後始終貫穿着調整産(chǎn)業結構、加快外貿産(chǎn)業升級轉型的主線(xiàn)。


    ２４日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議提出了緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長(cháng)的七大政策措施，其中(zhōng)在加大财稅政策支持力度方面，明确提出提高部分(fēn)技(jì )術含量和附加值高的機電(diàn)産(chǎn)品出口退稅率，并強調要穩步推進加工(gōng)貿易轉型升級。


    白景明說，正如中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議強調的要“進一步增強抵禦外部經濟風險能(néng)力”，在國(guó)際經濟結構不斷調整的大背景下，調整出口退稅率政策也是我國(guó)調整産(chǎn)業結構，轉變經濟發展方式的重要舉措，對于當前應對經濟增長(cháng)放緩挑戰，尤其是提高企業出口競争力具(jù)有(yǒu)重要意義。